Постановление № 89 от 23.10.2019 г. - Об утверждении муниципальной программы «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»

26.11.2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКРИУШАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2019 г.

с. Новая Криуша

№ 89

Об утверждении муниципальной программы «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, утвержденным постановлением администрации Новокриушанского сельского поселения от 11.10.2013 г. № 41(в редакции № 19 от 23.04.2014 г., № 47 от 20.12.2018 г., № 86 от 15.10.2019 г.), распоряжением администрации Новокриушанского сельского от 14.10.2019 г. № 41 «Об утверждении перечня муниципальных программ Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района» администрация Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы».

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Вестнике муниципальных правовых актов Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района и размещению на официальном сайте администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Новокриушанского сельского поселения

Н. М. Барафанова

Утвержденапостановлением администрации Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района

от 23.10.2019 № 89.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения

на 2020-2026 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Новокриушанского сельского поселения «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района на 2020 - 2026 годы»

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Администрация Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
Исполнители Муниципальной программы	Администрация Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
Основные разработчики Муниципальной программы	Администрация Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
Подпрограммы и основные мероприятия муниципальной программы	Подпрограмма «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района на 2020-2026 годы». Основные мероприятия Муниципальной программы: 1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Новокриушанского сельского поселения, , системах коммунальной инфраструктуры, популяризация энергосбережения на территории Новокриушанского сельского поселения. Организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов. 2. Ремонт и содержание сети автомобильных дорог, мостов и мостовых переходов местного значения на территории Новокриушанского сельского поселения. Осуществление дорожной деятельности. 3.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. 4.Прочие мероприятия (содействие развитию систем водоснабжения и водоотведения, совершенствование систем тепло и газоснабжения на территории поселения и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора организация благоустройства и озеленение территории поселения, в том числе реализация мероприятий «Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры Новокриушанского сельского» и другое.
Цели Муниципальной программы	- формирование и реализация комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих потребности социально-экономического развития, увеличение обеспеченности населения ресурсами Новокриушанского сельского поселения, содействие энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории Новокриушанского сельского поселения; - повышение уровня благоустройства территории Новокриушанского сельского поселения для обеспечения благоприятных условий проживания населения; - приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.
Задачи Муниципальной программы	- создание условий для развития социальной инфраструктуры поселения и повышения уровня и качества жизни местного населения; - формирование комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих потребности жителей Новокриушанского сельского поселения; - содействие энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории Новокриушанского сельского поселения; - озеленение территории в целях снижения негативного воздействия на окружающую природную среду; - совершенствование и развитие сети автомобильных дорог местного значения для решения социальных проблем сельского населения; - совершенствование технического обеспечения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и профилактика возникновения очагов аварийности.
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	Наличие в бюджете средств на финансирование мероприятий программы Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на 31.12.2026 г. –100 %. Организация системного сбора и вывоза твердых бытовых отходов Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения 5. Объем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения до 127 руб. 6.Количество обустроенных мест массового отдыха населения до 1 ед. на 1000 чел. населения 7. Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция) – 2,5 % в год.
Этапы и сроки реализации Муниципальной программы	Муниципальная программа реализуется в один этап. Сроки реализации 2020 –2026 годы.
Объемы и источники финансирования Муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации Муниципальной программы)	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета поселения в объёмах, предусмотренных Программой и утверждённых решением Совета депутатов Новокриушанского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год. Объём средств бюджета поселения, необходимый для финансирования Муниципальной программы составляет – 8250,0тыс.рублей, в том числе: В 2020 году – 1128,0 тыс. рублей; В 2021 году – 1187,0 тыс. рублей; В 2022 году – 1187,0 тыс. рублей; В 2023 году – 1187,0 тыс. рублей; В 2024 году - 1187,0 тыс.рублей; В 2025 году – 1187,0 тыс. рублей; В 2026 году – 1187,0 тыс. рублей. Для реализации мероприятий могут привлекаться средства федерального, областного и районного бюджетов, внебюджетные источники. Объемы финансирования мероприятий носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Муниципальной программыффф	Наличие в бюджете средств на финансирование мероприятий программы Увеличение доли протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на 31.12.2026 г. – 100%. Организация системного сбора и вывоза твердых бытовых отходов Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения Объем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения до 127 руб. Создание благоприятных условий для организации отдыха и досуга жителей Новокриушанского сельского поселения Количество обустроенных мест массового отдыха населения до 1 ед. на 1000 чел. населения Наличие средств в бюджете поселения на осуществление дорожной деятельности Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция) – 2,5 % в год. Приведение дорожного покрытия в соответствие существующим правилам и нормам; Повышение уровня защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий, их последствий;

1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Общая площадь территории в границах Новокриушанского сельского поселения – 16228 га, в т.ч. земли населенных пунктов – 1083 га., земли сельскохозяйственного назначения –15128 га.

Общая численность населения – 1891 чел.

Структура населения: дети до 16 лет - 193 чел., трудоспособное население - 1045 чел., пенсионеры - 978 чел., инвалиды - 68 человек.

Острым остается вопрос демографии. Вызывает тревогу низкий уровень прироста рождаемости в поселении, в то же время наблюдается ежегодная миграционная убыль населения. Так, в 2018 году родилось 7 младенцев, умерло в 2018 г. 33 человека. Прибыло в 2018 году 57 чел., выбыло – 81 чел.

Всего занято в экономике 947 чел., из них в сельском хозяйстве – 603, в образовании – 25, в здравоохранении– 18, в других сферах – 71.

Средний размер заработной платы – 17500 рублей.

На территории Новокриушанского сельского поселения расположены основные объекты социальной инфраструктуры: общеобразовательная школа, детский сад, больница, дом культуры и библиотека, отделение связи, отделение сбербанка, , аптека, , 1 телефонная подстанция, котельная.

Всего на территории поселения зарегистрировано 10 организаций различных форм собственности, 3 крестьянских фермерских хозяйства.

Протяженность дорог местного значения составляет 23,7 км, из них 8,4 км - грунтовых,отсыпанных2,3 км..

Водоснабжение централизованное, протяженность водопроводных сетей – 25 км. Холодное водоснабжение в селе Новая Криуша осуществляет – МП «Районное водоснабжение»

Протяженность тепловых сетей – 1,2 км. Теплоснабжение с.Новая Криуша осуществляется от муниципальной газовой котельной.

Протяженность уличной газовой сети – 53,6 км. Уровень газификации – 98%.

Жилищный фонд: 799 домовладений общей площадью 53,9 тыс. кв.м., .

Работа администрации Новокриушанского сельского поселения направлена на осуществление полномочий в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым определены около 40 вопросов местного значения поселения. Основными, наиболее значимыми, направлениями деятельности администрации являются контроль за надлежащим состоянием объектов коммунального хозяйства, благоустройство территории, дорожная деятельность в отношении дорог местного значения, содействие нормальной предпринимательской деятельности, решение социально – значимых вопросов, связанных с благополучным проживанием граждан.

Предоставление возможности улучшить жилищные условия всем категориям граждан, создание достойной и комфортной среды проживания для каждого сельского жителя, являются важнейшими стратегическими направлениями в деятельности администрации Новокриушанскогосельского поселения.

В настоящее время в границах населенных пунктов Новокриушанского сельского поселения имеется достаточное (соответствующее спросу) количество сформированных и обеспеченных необходимой инженерной (коммунальной) инфраструктурой земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Первоочередной задачей органов местного самоуправления является создание условий для экономической стабильности, уверенности в завтрашнем дне, создании условий для реализации возможностей населения в будущем.

С целью эффективного использования энергетических ресурсов проводится ежемесячный мониторинг потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета поселения.

В целях благоустройства территории поселения и наведения порядка осуществляется планировка и грейдирование дорог с привлечением сторонних организаций, скашивание сорной растительности по обочинам улиц и свободным земельным участкам, уборка тротуаров, побелка бордюров. Проводится очистка улиц от грязи, снега в зимний период производится заливка катка, и обеспечивается его освещение в вечернее время.

Дети — наше основное богатство. Поэтому одна из наших главных задач — создание полноценных условий для их физического и нравственного развития.

Без значительной государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования, расположенные в сельской местности, не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения. Исходя из этого, программой предусмотрено софинансирование работ по реализации мероприятий программы из федерального и областного бюджетов.

Анализ работы администрации и Совета депутатов за весь период их существования, заявления и обращения жителей поселения показали самые важные проблемы, которые жители Новокриушанского сельского поселения хотели бы видеть решенными. Это – благоустройство территорий поселения и содержание дорог; капитального ремонта водопроводной сети .

Раздел 2

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа « Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры и территории Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района на 2020 - 2026 годы» разработана в соответствии с Жилищным кодексом российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 30.07.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», УставомНовокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, Генеральным планом Новокриушанского сельского поселения, утвержденным решением Совета народных депутатов Новокриушанского сельского поселения от 27.10.2011 г. № 77, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, утвержденным постановлением администрации Новокриушанского сельского поселения от 11.10.2013 г. № 41( в редакции № 19 от 23.04.2014 г., № 47 от 20.12.2018 г., № 86 от 15.10.2019 г.).

Важнейшим приоритетом муниципальной политики является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Цели муниципальной программы:

- обеспечение доступного и комфортного проживания граждан на территории Новокриушанского сельского поселения;

- повышение уровня благоустройства территории Новокриушанского сельского поселения для обеспечения благоприятных условий проживания населения;

- приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

- содействие энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории Новокриушанского сельского поселения, обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению;

- формирование условий и создание мест отдыха населения;

- озеленение территории в целях снижения негативного воздействия на окружающую природную среду;

- совершенствование и развитие сети автомобильных дорог местного значения для решения социальных проблем сельского населения;

- совершенствование технического обеспечения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и профилактика возникновения очагов аварийности.

Целевыми индикаторами, которые позволят оценить достижение целей муниципальной программы, содержатся в паспорте программы «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района на 2020 - 2026 годы » и приложении 1 муниципальной программы.

Методика расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы:

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика формирования показателей
1		%	.
2	Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года	%	Освещенность признается нормальной при установке светильников уличного освещения через одну опору, то есть на расстоянии 80 м друг от друга. Расчет показателя: Дп = (Кф* 80 м / Оп )*100, где: Дп – доля протяженности освещенных частей улиц, проездов в их общей протяженности, % Кф – количество уличных фонарей, единиц Оп - общая протяженность улиц, проездов, метров Показатель определяется в процентах с одним десятичным знаком.
3	Организация системного сбора и вывоза твердых бытовых отходов	да/нет	Разъяснение к показателю: Выполнение показателя определяется по наличию: - договоров с организациями по сбору и вывозу твердых бытовых отходов от населения и бюджетных организаций, - актов выполненных работ, - счетов на оплату выполненных работ по бюджетным организациям и (или) оплаты услуг населением.
4	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения	да/нет	Разъяснение к показателю: Организация предоставления комплекса ритуальных услуг населению поселения хозяйствующими субъектами любой формы собственности, независимо от места регистрации хозяйствующего субъекта.
5	Объем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения	руб.	Расчет показателя: Показатель определяется как отношение расходов местного бюджета поселения на реализацию мероприятий по энергосбережению к численности населения поселения на начало года. Показатель определяется с 1 десятичным знаком.
6	Количество обустроенных мест массового отдыха населения	единиц на 1000 чел. населения	К местам массового отдыха населения относятся зоны рекреационного назначения (парки, скверы, пруды, пляжи). Под организацией обустройства мест массового отдыха населения понимается комплекс благоустроительных, организационных, природоохранных и иных работ, направленных на организацию массового отдыха в пределах установленных территорий, с целью формирования современной сети зон массового отдыха, купания, спорта и создания комфортных, безопасных и доступных условий для жителей поселений. Для признания территории местом массового отдыха необходимо наличие элементов озеленения, скамеек, урн, туалета (для парков и пляжей), светильников наружного (уличного) освещения. Расчет показателя: Показатель рассчитывается как отношение количества обустроенных мест массового отдыха населения на территории поселения к численности постоянного населения, умноженное на 1000 . Численность населения поселения определяется по данным статистики по состоянию на начало года. Показатель определяется как коэффициент с 1 десятичным знаком
7	Наличие средств в бюджете поселения на осуществление дорожной деятельности	да/нет	При формировании показателя учитывается наличие в бюджете поселения средств на решение одного и (или) нескольких вопросов местного значения: - совершенствование и развитие сети автомобильных дорог местного значения для решения социальных проблем сельского населения; - совершенствование технического обеспечения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и профилактика возникновения очагов аварийности.
8	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция)	%	Расчет показателя: Показатель рассчитывается как отношение протяженности автомобильных дорог (улиц) общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция) в течение отчётного периода, к общей протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием общего пользования местного значения поселения, умноженное на 100. Показатель определяется в процентах с одним десятичным знаком.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

В результате реализации муниципальной программы к 2026 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жизнедеятельности населения, характеризуемый следующими показателями:

- создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

- создание условий для улучшения демографической ситуации и снижения социальной напряженности в обществе;

- обеспечение населения качественной питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами

- повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

- приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями;

- обеспечения полноценной жизнедеятельности населения, в том числе благоустройство мест пребывания детей с родителями, повышения безопасности граждан, формирование условий для реализации культурной и досуговой деятельности граждан.

Муниципальную программу предполагается реализовать в 2020 - 2026 годах.

В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной программы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Раздел 3.

Обоснование выделения мероприятий и обобщенная характеристика основных мероприятий

Оценка применения мер муниципального регулирования представлена в приложении 3 к программе.

Исполнителем муниципальной программы является администрация Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

Муниципальная программа включает в себя следующие мероприятия .Данные мероприятия исходя из поставленных в муниципальной программе целей и решаемых в ее рамках задач с учетом их обособленности, приоритетности и актуальности.

Основными направлениями деятельности по обеспечению доступного и комфортного проживания граждан, а также содействие энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории Новокриушанского сельского поселения являются следующие основные мероприятие муниципальной программы:

Основное мероприятие 1. « Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Новокриушанского сельского поселения Организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов.»

В рамках мероприятия предусматривается проведение работ по улучшению эстетического облика сельского поселения путем установки современных светильников, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время, повышения качества наружного освещения. Своевременное выполнение мероприятий по реконструкции и ремонту сетей уличного освещения, повышению освещенности улиц будет способствовать достижению целей муниципальной программы.

Основное мероприятие 2. «Ремонт и содержание сети автомобильных дорог, мостов и мостовых переходов местного значения на территории Новокриушанского сельского поселения»

Мероприятие «Ремонт и содержание сети автомобильных дорог, мостов и мостовых переходов местного значения на территории Новокриушанского сельского поселения разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019 г.)«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 14 п.1 пп.5).

Мероприятие направлено на формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления ремонта и содержания существующей сети автодорог в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния, совершенствования и развития сети местных автомобильных дорог для связи населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования, решения социальных проблем сельского населения; повышения безопасности дорожного движения; а также снижения негативного воздействия дорожно-транспортного комплекса на окружающую природную среду.

В Новокриушанском сельском поселении протяженность автомобильных дорог местного значения составляет 23,7 км, из которых 10,7 км не имеют твердого покрытия.

В 2018 г. в рамках реализации государственной программы Воронежской области "Развитие транспортной системы" произведенаотсыпка щебнем дороги по ул. Степная, протяженностью0,375 км на сумму 513558 руб., в том числе средства бюджета Новокриушанского сельского поселения 21058 руб., средства областного бюджета 492500 руб., ремонт асфальтового полотна по ул. Советская протяженностью 0,155 км на сумму 723248 руб., из них средства бюджета Новокриушанского сельского поселения 10748 руб., средства областного бюджета 712500 руб., ремонт асфальтового полотна по ул. Клубная протяженностью на сумму 807278 руб., из них средства бюджета поселения 7278 руб., средства областного бюджета 800000 руб. За счет средств местного бюджета выполнены работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на сумму 888,5 тыс. руб. .

Но этого не достаточно для улучшения состояния улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.

Основными проблемами развития данной сферы являются:

- изношенность асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог;

- отсутствие тротуаров;

- наличие дорог с грунтовым покрытием;

- недостаточное количество дорожных знаков, отсутствие видеокамер;

- недофинансирование данной сферы.

Неотъемлемой частью поддержания существующей сети автомобильных дорог в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии является их ремонт.

По ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений будут выполняться следующие работы:

ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия толщиной 50 мм площадью ремонта до 5 м2;
фрезерование асфальтобетонного покрытия дорожными фрезами;

• устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси;

• устройство асфальтобетонного покрытия толщиной 5 см (ремонт картами).

В силу постоянного характера решаемых задач мероприятия, выделение отдельных этапов реализации мероприятия не предусматривается. Реализация основных мероприятий обеспечит планомерное достижение конечных результатов программы.

В 2020 году и в последующие годы для приведения улично-дорожной сети Новокриушанского сельского поселения в соответствие действующим нормативам и правилам безопасности дорожного движения требуется реконструкция и ремонт автодорог поселения. Реализация мероприятия программы позволит создать более безопасные условия дорожного движения, в т.ч. для общественного и личного автотранспорта, а также улучшит внешний вид населенного пункта.

Основноемероприятие 3. «Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения»

В настоящее время на территории Новокриушанского сельского поселения находится 2 кладбища. Реализация мероприятия предполагает содержание в надлежащем состоянии существующих мест захоронения, регулярное проведение работ по вырубке кустарников и очистке территории кладбищ от несанкционированных свалок , замена ограждения кладбищ. В силу постоянного характера решаемых в рамках мероприятия задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Основное мероприятие 4. « Прочие мероприятия(содействие развитию систем водоснабжения и водоотведения, совершенствование систем тепло и газа снабжения на территории поселения и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора организация благоустройства и озеленение территории поселения, в том числе реализация мероприятий «Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры Новокриушанского сельскогопоселения» и другое.»

Озеленение территории поселения

Реализация мероприятия включает систематический уход за существующими насаждениями: вырезку поросли, уборку аварийных и старых деревьев, декоративную обрезку, подсадку саженцев, разбивку клумб. Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся учреждений, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения. Также назрела необходимость создания современного цветочного оформления, установки элементов вертикального озеленения, вазонов, металлического ограждения газонов. Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов.

Организация водоснабжения и водоотведения в границах Новокриушанского сельского поселения

В целях оптимизации процесса добычи воды и интенсификации процесса регулирования подачи, транспортировки питьевой воды необходимо провести капитальный ремонт и модернизацию водопроводных сетей с Новая Криуша. Модернизация вызвана необходимостью приведения показателей вкуса и степени прозрачности воды в соответствие установленным нормам. Для сохранения здоровья подрастающего поколения, сокращения развития болезней, связанных с потреблением на питьевые нужды воды с превышением нормативных показателей, планируются следующие мероприятия:

Наименование мероприятия	Сроки проведения	Обоснование необходимости выполнения мероприятий	Основные виды работ	Достигаемые цели и задачи
1	2	3	4	5
Приобретение насосного оборудования для скважин	2020-2026	Износ насосного оборудования	Установка насосов	Обеспечение населения качественной питьевой водой
Капитальный ремонт водопроводных сетей в с Новая Криуша	2022	Высокий износ трубопроводов, высокие потери ресурса, внеплановые затраты на аварийно-восстановительные работы	Замена стальных и чугунных труб на трубы ПЭ протяженность 1000м	Увеличение надежности, сбалансированности, доступности ресурса: повышение рентабельности, снижение потерь ресурса, увеличение объема отпуска

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

Реализация мероприятия предполагает осуществление работ по санитарному содержанию территории поселения, организации сбора и вывоза бытовых отходов, формирование благоприятной, здоровой и безопасной среды обитания, обеспечение экологической безопасности и качества окружающей среды.

. В последние годы в значительной степени возросла антропогенная нагрузка на окружающую среду и, прежде всего, именно в части количества отходов образующихся в процессе жизнедеятельности населения (60% от образующихся отходов), а также в результате технологических процессов. Обезвреживание всех отходов сводится к вывозу их на территорию свалки.

Состав вывозимых отходов очень разнообразен. Вывозится на свалку много бумажных отходов, это – упаковочный материал от организаций торговли. Вопрос отделения макулатуры от ТБО является одной из проблем. Проблемой на сегодняшний день является сдача ртутьсодержащих отходов от населения и мелких предпринимателей на демеркуризацию. Единственное перерабатывающее предприятие расположено в г. Воронеж, в Новокриушанском сельском поселении необходим склад для приема и временного хранения ртутных ламп и других ртутьсодержащих отходов. Эта мера поможет значительно уменьшить попадание этого вида отходов на свалку. Не решен вопрос утилизации стеклобоя. Кроме того, до 80% твердых бытовых отходов от населения составляют отходы пластиковой тары и упаковки. По-прежнему остро стоит вопрос о сборе пластиковых отходов с улиц сельского поселения и на стихийных свалках.

По мере необходимости проводятся мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок; по санитарной очистке территории Новокриушанского сельского поселения.

Процессы формирования общественного здоровья вполне объективно отражают социальную сферу жизнедеятельности и в определенной мере характеризуют состояние окружающей среды. Источниками вредного воздействия на окружающую среду является свинокомплекс , расположенный на территории поселения. Загрязнителями атмосферного воздуха в Новокриушанском сельском поселении являются стационарные источники (котельная, дома граждан и пр.), а также автотранспорт. В целом состояние атмосферного воздуха в Новокриушанском сельском поселении по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух можно назвать благополучным. Отходы сельскохозяйственного производства (органические отходы животноводства, полеводства, а также применяемые в полеводстве удобрения) и т.д. при поступлении в атмосферу и водоемы неизбежно нарушают экологическое равновесие и значительно ухудшают органолептические и химические свойства воды.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод:

-основным источником химического загрязнения почвы является деятельность человека;

-значительный вклад в химическое загрязнение почвы токсичными веществами (тяжелыми металлами) вносят выбросы свинокомплекса, автотранспорт и химизация сельского хозяйства (использование ядохимикатов и удобрений);

-несоответствие имеющихся мест временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы.

Для решения указанных проблем необходимо принятие эффективных управленческих решений в области охраны окружающей среды, формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения путем его информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: Создаются несанкционированные свалки мусора, жителями и учащимися школ разбрасываются по территории поселения бумага ,пакеты пластиковая тара и стеклянные бутылки. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и прилежащим территориям к учреждениям, небрежном отношении к элементам благоустройства.

В течение 2020 - 2026 годов необходимо продолжить организацию и проведение:

- субботников, направленных на благоустройство муниципального образования, путем проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий с привлечением населения, сотрудников организаций, учреждений;

- конкурсов, направленных на озеленение дворов, благоустройство частных домовладений.

Проведение данных мероприятий призвано повысить культуру поведения жителей, привить бережное отношение к элементам благоустройства, привлечь жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Реализация мероприятий направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенного пункта Новокриушанского сельского поселения и включает:

- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов;

- совершенствование эстетического вида Новокриушанского сельского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- развитие и поддержку инициатив жителей населенного пункта по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий;

- организацию взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние существующих элементов благоустройства;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО.

Финансирование Программы из бюджета Новокриушанского сельского поселения будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Совета народных депутатов Новокриушанского сельского поселения Калачеевского района Воронежской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, будут корректироваться в процессе их реализации в установленном порядке исходя из возможностей бюджета и фактических затрат..

Ассигнования из областного бюджета предоставляются при условии включения финансирования мероприятий Программы в закон Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Порядок ежегодной корректировки объема и структуры расходов бюджета Новокриушанского сельского поселения на реализацию программы определяется порядком составления бюджета Новокриушанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы местного бюджета на реализацию программы по годам представлены в приложении2 к муниципальной программе.

Раздел 4.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Основными источниками финансирования муниципальной программы являются:

- бюджет Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области;

- федеральный бюджет;

- областной бюджет

- внебюджетные источники.

Расходы местного бюджета на реализацию программы по годам представлены в приложении 2 к муниципальной программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации, источников ресурсного обеспечения, непосредственных результатов приведен в приложении 4 к Программе.

Раздел 5.

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.

Основным риском муниципальной программы является возможное снижение темпов экономического роста, которое может повлечь увеличение дефицита местного бюджета. Кроме того, существуют риски использования при формировании документов стратегического планирования (бюджетной стратегии, муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов.

Минимизации рисков будет способствовать совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Новокриушанском сельском поселении, своевременное принятие решений о бюджете Новокриушанского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и об отчете об исполнении местного бюджета.

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникать в ходе реализации программы:

- финансово-экономические риски;

- социальные риски.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением предусмотренных объемов бюджетных средств в ходе реализации программы. Это потребовало бы внесение изменений в муниципальную программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач программы. Сокращение финансирования программы негативным образом сказалось бы на показателях программы, привело бы к снижению прогнозируемого вклада программы в обеспечение доступного и комфортного проживания граждан на территории Новокриушанского сельского поселения.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы выступают следующие:

мониторинг выполнения мероприятий программы;
открытость и подотчетность;
информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Управление программой будет осуществляется на основе принципов открытости, муниципально-общественного характера управления. На сайте администрации Новокриушанского сельского поселения будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности муниципальной программы, в т.ч. будут размещаться ежегодные публичные отчеты исполнителей для общественности.

План реализации муниципальной программы приведен в приложении 5 к муниципальной программе.

Раздел 6.

Оценка эффективности муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Оценка эффективности реализации программы проводится на основе оценки:

- степени достижения целей и решения задач программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений, предусмотренных приложением 1 к программе по формуле:

Сд = Зф/Зп*100 %, где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального, областного и муниципальных бюджетов путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы по формуле:

Уф = Фф/Фп*100 %, где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий программы;

Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий программы;

Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

До начала очередного года ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) программы определяет интервалы значений показателя, при которых реализация программы характеризуется:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем 95 процентов планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем 75 процентов планового значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

- значения 95 процентов и более показателей программы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения программы к высокому уровню эффективности;

- не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

- значения 80 процентов и более показателей программы соответствуют установленным интервалам значений для отнесения программы к высокому уровню эффективности;

- не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год выполнены в полном объеме.

Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Раздел 7.

Подпрограмма муниципальной программы.

В состав муниципальной программы входит одна подпрограмма:

ПАСПОРТ

Подпрограммы Новокриушанского сельского поселения

«Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района на 2020-2026 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
Исполнители подпрограммы	Администрация Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
Основные разработчики подпрограммы	Администрация Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области
Основные мероприятия подпрограммы	1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Новокриушанского сельского поселения, , системах коммунальной инфраструктуры, популяризация энергосбережения на территории Новокриушанского сельского поселения. Организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов. 2. Ремонт и содержание сети автомобильных дорог, мостов и мостовых переходов местного значения на территории Новокриушанского сельского поселения. Осуществление дорожной деятельности. 3.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. 4.Прочие мероприятия (содействие развитию систем водоснабжения и водоотведения, совершенствование систем тепло и газоснабжения на территории поселения и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора организация благоустройства и озеленение территории поселения, в том числе реализация мероприятий «Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры Новокриушанского сельского» и другое.
Цели подпрограммы	- формирование и реализация комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих потребности социально-экономического развития, увеличение обеспеченности населения ресурсами Новокриушанского сельского поселения, содействие энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории Новокриушанского сельского поселения; - повышение уровня благоустройства территории Новокриушанского сельского поселения для обеспечения благоприятных условий проживания населения; - приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности.
Задачи подпрограммы	- создание условий для развития социальной инфраструктуры поселения и повышения уровня и качества жизни местного населения; - формирование комплекса мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих потребности жителей Новокриушанского сельского поселения; - содействие энергосбережению и повышению энергоэффективности на территории Новокриушанского сельского поселения; - озеленение территории в целях снижения негативного воздействия на окружающую природную среду; - совершенствование и развитие сети автомобильных дорог местного значения для решения социальных проблем сельского населения; - совершенствование технического обеспечения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и профилактика возникновения очагов аварийности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Наличие в бюджете средств на финансирование мероприятий подпрограммы Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на 31.12.2026 г. –100 %. Организация системного сбора и вывоза твердых бытовых отходов Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения Объем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения до 127 руб. .Количество обустроенных мест массового отдыха населения до 1 ед. на 1000 чел. Населения Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция) – 2,5 % в год.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации 2020 –2026 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)	Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета поселения в объёмах, предусмотренных Программой и утверждённых решением Совета депутатов Новокриушанского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год. Объём средств бюджета поселения, необходимый для финансирования Муниципальной подпрограммы составляет – 8250,0 тыс. рублей, в том числе: В 2020 году – 1128,0 тыс. рублей; В 2021 году – 1187,0 тыс. рублей; В 2022 году – 1187,0 тыс. рублей; В 2023 году – 1187,0 тыс. рублей; В 2024 году - 1187,0 тыс. рублей; В 2025 году – 1187,0 тыс. рублей; В 2026 году – 1187,0 тыс. рублей. Для реализации мероприятий могут привлекаться средства федерального, областного и районного бюджетов, внебюджетные источники. Объемы финансирования мероприятий носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Наличие в бюджете средств на финансирование мероприятий подпрограммы Увеличение доли протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на 31.12.2026 г. – 100%. Организация системного сбора и вывоза твердых бытовых отходов Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения Объем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения до 127 руб. Создание благоприятных условий для организации отдыха и досуга жителей Новокриушанского сельского поселения Количество обустроенных мест массового отдыха населения до 1 ед. на 1000 чел. населения Наличие средств в бюджете поселения на осуществление дорожной деятельности Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция) – 2,5 % в год. Приведение дорожного покрытия в соответствие существующим правилам и нормам; Повышение уровня защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий, их последствий;

1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Общая численность населения – 1891 чел.

Средний размер заработной платы – 17500 рублей.

Протяженность дорог местного значения составляет 23,7 км, из них 8,4 км - грунтовых, отсыпанных 2,3 км..

Протяженность тепловых сетей – 1,2 км. Теплоснабжение с. Новая Криуша осуществляется от муниципальной газовой котельной.

Протяженность уличной газовой сети – 53,6 км. Уровень газификации – 98%.

Жилищный фонд: 799 домовладений общей площадью 53,9 тыс. кв. м., .

Раздел 2

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Муниципальная подпрограмма « Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры и территории Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района на 2020 - 2026 годы» разработана в соответствии с Жилищным кодексом российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 30.07.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», УставомНовокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, Генеральным планом Новокриушанского сельского поселения, утвержденным решением Совета народных депутатов Новокриушанского сельского поселения от 27.10.2011 г. № 77, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области, утвержденным постановлением администрации Новокриушанского сельского поселения от 11.10.2013 г. № 41( в редакции № 19 от 23.04.2014 г., № 47 от 20.12.2018 г., № 86 от 15.10.2019 г.).

Цели муниципальной подпрограммы:

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

- формирование условий и создание мест отдыха населения;

- озеленение территории в целях снижения негативного воздействия на окружающую природную среду;

Целевыми индикаторами, которые позволят оценить достижение целей муниципальной подпрограммы, содержатся в паспорте программы «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района на 2020 - 2026 годы » и приложении 1 муниципальной программы.

Методика расчета показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы:

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика формирования показателей
1		%	.
2	Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года	%	Освещенность признается нормальной при установке светильников уличного освещения через одну опору, то есть на расстоянии 80 м друг от друга. Расчет показателя: Дп = (Кф* 80 м / Оп )*100, где: Дп – доля протяженности освещенных частей улиц, проездов в их общей протяженности, % Кф – количество уличных фонарей, единиц Оп - общая протяженность улиц, проездов, метров Показатель определяется в процентах с одним десятичным знаком.
3	Организация системного сбора и вывоза твердых бытовых отходов	да/нет	Разъяснение к показателю: Выполнение показателя определяется по наличию: - договоров с организациями по сбору и вывозу твердых бытовых отходов от населения и бюджетных организаций, - актов выполненных работ, - счетов на оплату выполненных работ по бюджетным организациям и (или) оплаты услуг населением.
4	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения	да/нет	Разъяснение к показателю: Организация предоставления комплекса ритуальных услуг населению поселения хозяйствующими субъектами любой формы собственности, независимо от места регистрации хозяйствующего субъекта.
5	Объем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения	руб.	Расчет показателя: Показатель определяется как отношение расходов местного бюджета поселения на реализацию мероприятий по энергосбережению к численности населения поселения на начало года. Показатель определяется с 1 десятичным знаком.
6	Количество обустроенных мест массового отдыха населения	единиц на 1000 чел. населения	К местам массового отдыха населения относятся зоны рекреационного назначения (парки, скверы, пруды, пляжи). Под организацией обустройства мест массового отдыха населения понимается комплекс благоустроительных, организационных, природоохранных и иных работ, направленных на организацию массового отдыха в пределах установленных территорий, с целью формирования современной сети зон массового отдыха, купания, спорта и создания комфортных, безопасных и доступных условий для жителей поселений. Для признания территории местом массового отдыха необходимо наличие элементов озеленения, скамеек, урн, туалета (для парков и пляжей), светильников наружного (уличного) освещения. Расчет показателя: Показатель рассчитывается как отношение количества обустроенных мест массового отдыха населения на территории поселения к численности постоянного населения, умноженное на 1000 . Численность населения поселения определяется по данным статистики по состоянию на начало года. Показатель определяется как коэффициент с 1 десятичным знаком
7	Наличие средств в бюджете поселения на осуществление дорожной деятельности	да/нет	При формировании показателя учитывается наличие в бюджете поселения средств на решение одного и (или) нескольких вопросов местного значения: - совершенствование и развитие сети автомобильных дорог местного значения для решения социальных проблем сельского населения; - совершенствование технического обеспечения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и профилактика возникновения очагов аварийности.
8	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция)	%	Расчет показателя: Показатель рассчитывается как отношение протяженности автомобильных дорог (улиц) общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция) в течение отчётного периода, к общей протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием общего пользования местного значения поселения, умноженное на 100. Показатель определяется в процентах с одним десятичным знаком.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

- создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

- создание условий для улучшения демографической ситуации и снижения социальной напряженности в обществе;

- повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

- приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями;

Муниципальную программу предполагается реализовать в 2020 - 2026 годах.

Раздел 3.

Обоснование выделения мероприятий и обобщенная характеристика основных мероприятий

Оценка применения мер муниципального регулирования представлена в приложении 3 к программе.

Исполнителем муниципальной подпрограммы является администрация Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

Муниципальная подпрограмма включает в себя следующие мероприятия .Данные мероприятия исходя из поставленных в муниципальной программе целей и решаемых в ее рамках задач с учетом их обособленности, приоритетности и актуальности.

В 2018 г. в рамках реализации государственной программы Воронежской области "Развитие транспортной системы" произведена отсыпка щебнем дороги по ул. Степная, протяженностью 0,375 км на сумму 513558 руб., в том числе средства бюджета Новокриушанского сельского поселения 21058 руб., средства областного бюджета 492500 руб., ремонт асфальтового полотна по ул. Советская протяженностью 0,155 км на сумму 723248 руб., из них средства бюджета Новокриушанского сельского поселения 10748 руб., средства областного бюджета 712500 руб., ремонт асфальтового полотна по ул. Клубная протяженностью на сумму 807278 руб., из них средства бюджета поселения 7278 руб., средства областного бюджета 800000 руб. За счет средств местного бюджета выполнены работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на сумму 888,5 тыс. руб. .

Основными проблемами развития данной сферы являются:

- изношенность асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог;

- отсутствие тротуаров;

- наличие дорог с грунтовым покрытием;

- недостаточное количество дорожных знаков, отсутствие видеокамер;

- недофинансирование данной сферы.

По ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений будут выполняться следующие работы:

ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия толщиной 50 мм площадью ремонта до 5 м2;
фрезерование асфальтобетонного покрытия дорожными фрезами;

• устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси;

• устройство асфальтобетонного покрытия толщиной 5 см (ремонт картами).

Основноемероприятие 3. «Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения»

Озеленение территории поселения

Организация водоснабжения и водоотведения в границах Новокриушанского сельского поселения

Наименование мероприятия	Сроки проведения	Обоснование необходимости выполнения мероприятий	Основные виды работ	Достигаемые цели и задачи
1	2	3	4	5
Приобретение насосного оборудования для скважин	2020-2026	Износ насосного оборудования	Установка насосов	Обеспечение населения качественной питьевой водой
Капитальный ремонт водопроводных сетей в с Новая Криуша	2022	Высокий износ трубопроводов, высокие потери ресурса, внеплановые затраты на аварийно-восстановительные работы	Замена стальных и чугунных труб на трубы ПЭ протяженность 1000м	Увеличение надежности, сбалансированности, доступности ресурса: повышение рентабельности, снижение потерь ресурса, увеличение объема отпуска

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод:

-основным источником химического загрязнения почвы является деятельность человека;

В течение 2020 - 2026 годов необходимо продолжить организацию и проведение:

- конкурсов, направленных на озеленение дворов, благоустройство частных домовладений.

- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов;

- приведение в качественное состояние существующих элементов благоустройства;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО.

Финансирование подпрограммы из бюджета Новокриушанского сельского поселения будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Совета народных депутатов Новокриушанского сельского поселения Калачеевского района Воронежской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, будут корректироваться в процессе их реализации в установленном порядке исходя из возможностей бюджета и фактических затрат..

Ассигнования из областного бюджета предоставляются при условии включения финансирования мероприятий подпрограммы в закон Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы по годам представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.

Раздел 4.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Основными источниками финансирования муниципальной подпрограммы являются:

- бюджет Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области;

- федеральный бюджет;

- областной бюджет

- внебюджетные источники.

Финансирование подпрограммы из бюджета Новокриушанского сельского поселения будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Совета народных депутатов Новокриушанского сельского поселения Калачеевского района Воронежской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Объемы финансирования мероприятий подрограммыносят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, будут корректироваться в процессе их реализации в установленном порядке исходя из возможностей бюджета и фактических затрат..

Ассигнования из областного бюджета предоставляются при условии включения финансирования мероприятий подрограммы в закон Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы по годам представлены в приложении 2 к муниципальной программе.

Перечень основных мероприятий муниципальнойподпрограмме с указанием сроков их реализации, источников ресурсного обеспечения, непосредственных результатов приведен в приложении 4 к Программе.

Раздел 5.

Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной подпрограммы.

Основным риском муниципальной подпрограммы является возможное снижение темпов экономического роста, которое может повлечь увеличение дефицита местного бюджета. Кроме того, существуют риски использования при формировании документов стратегического планирования (бюджетной стратегии, муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов.

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникать в ходе реализации программы:

- финансово-экономические риски;

- социальные риски.

мониторинг выполнения мероприятий программы;
открытость и подотчетность;
информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Управление подпрограммой будет осуществляется на основе принципов открытости, муниципально-общественного характера управления. На сайте администрации Новокриушанского сельского поселения будет предоставляться полная и достоверная информация о реализации и оценке эффективности муниципальной программы, в т.ч. будут размещаться ежегодные публичные отчеты исполнителей для общественности.

План реализации муниципальной подпрограммы приведен в приложении 5 к муниципальной программе.

Раздел 6.

Оценка эффективности муниципальной подпрограммы

Эффективность реализации муниципальной подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки:

Сд = Зф/Зп*100 %, где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) программы;

Уф = Фф/Фп*100 %, где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий программы;

Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий программы;

Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения подпрограммы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем 95 процентов планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем 75 процентов планового значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

- не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

- не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год выполнены в полном объеме.

Если реализация муниципальной подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным

Приложение 1 к муниципальной программе «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) муниципальной программы Новокриушанского сельского поселения

«Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения

Калачеевского муниципального района на 2020 - 2026 годы»

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Пункт Федерального плана статистических работ	Единица измерения			Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы
№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Пункт Федерального плана статистических работ	Единица измерения			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4			5	6	7	8	9	10	11
	Муниципальная программа «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026г»
	Подпрограмма «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026г»
	Наличие в бюджете средств на финансирование мероприятий Муниципальная программа «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026г»			да/нет	да		да	да	да	да	да	да
	Основное мероприятие 1. «Содержание уличного освещения,энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Новокриушанском сельском поселении

	Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года			%	100		100	100	100	100	100	100
	Объем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения			руб.	114		127	127	127	127	127	127
	Основное мероприятие 2 «Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них
	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведён ремонт (капитальный ремонт, реконструкция)			%	2,5		2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
	Наличие средств в бюджете поселения на осуществление дорожной деятельности			Да/нет	да		да	да	да	да	да	да

	Основное мероприятие 3 Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения			Да/нет	да		да	да	да	да	да	да
	Основное мероприятие 4 «Прочие мероприятия по благоустройству территории
	Количество обустроенных мест массового отдыха населения			Единиц на 1000 чел населения	0,94		0,94	0,94	1,4	1,4	1,4	1,4

Приложение 2 к муниципальной программе «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»

РАСХОДЫ

местного бюджета на реализацию муниципальной программы Новокриушанского сельского поселения» Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения

Калачеевского муниципального района на 2020 - 2026 годы»

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Наименование ответственного исполнителя, исполнителя – главного распорядителя средств местного бюджета (далее - ГРБС)	Расходы местного бюджета по годам реализации муниципальной программы , тыс. руб.
Статус			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	8	9	10	11		12	13
Муниципальная программа	Содержание и развитие коммунальной инфраструктурытерритории Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района на 2020 - 2026 годы»	Всего	1128,7	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1
		в том числе по ГРБС:
		Ответственный исполнитель Администрация Новокриушанского сельского поселения	1128,7	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1
Подпрограмма	Содержание и развитие коммунальной инфраструктурытерритории Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района на 2020 - 2026 годы»	Всего	1128,7	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1
		в том числе по ГРБС:
		Ответственный исполнитель Администрация Новокриушанского сельского поселения	1128,7	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1
Основное мероприятие 1	Содержание уличного освещения, энергосбережение и повышение энергетической эффективности	Всего	215,3	239,8	239,8	239,8	239,8	239,8	239,8
		в том числе по ГРБС:
		Ответственный исполнитель Администрация Новокриушанскогосельского поселения	215,3	239,8	239,8	239,8	239,8	239,8	239,8
Основное мероприятие2	Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значении и сооружений на них	Всего	873,4	907,3	907,3	907,3	907,3	907,3	907,3
		в том числе по ГРБС:
		Ответственный исполнитель Администрация Новокриушанскогосельского поселения	873,4	907,3	907,3	907,3	907,3	907,3	907,3
Основное мероприятие3	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения	Всего	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		в том числе по ГРБС:
		Ответственный исполнитель Администрация Новокриушанскогосельского поселения	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 4	Прочие мероприятия по благоустройству	Всего	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
		в том числе по ГРБС
		Ответственный исполнитель Администрация Новокриушанскогосельского поселения	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0

Приложение 3 к муниципальной программе «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»

Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы

№ п/п	Наименование меры	Показатель применения меры, тыс. рублей	Финансовая оценка результата (тыс.руб.), годы							Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели муниципальной программы
№ п/п	Наименование меры	Показатель применения меры, тыс. рублей	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	5	6	7	8		9	10	11
	Муниципальная программа « Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»
	Подпрограмма « Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»
	Основное мероприятие 1. «Содержание уличного освещения,энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Новокриушанском сельском поселении

	Основное мероприятие 2 «Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них»


	Основное мероприятие 3 «Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения»

	Основное мероприятие 4 «Прочие мероприятия по благоустройству территории»

Приложение 4 к муниципальной программе «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная)оценка расходов федерального, областного и местного, бюджетов внебюджетных фондов,юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Новокриушанского сельского поселения «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
Статус		Источники ресурсного обеспечения	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8		9
муниципальная программа	Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанскогосельского поселения на 2020-2026годы»	всего, в том числе:	1128,7	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	1128,7	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1
		внебюджетные фонды
		юридические лица
		физические лица
Подпрограмма	Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанскогосельского поселения на 2020-2026годы»	всего, в том числе:	1128,7	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	1128,7	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1	1187,1
		внебюджетные фонды
		юридические лица
		физические лица
Основное мероприятие 1	Содержание уличного освещения, энергосбережение и повышение энергетической эффективности	всего, в том числе:	215,3	239,8	239,8	239,8	239,8	239,8	239,8
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	215,3	239,8	239,8	239,8	239,8	239,8	239,8
		внебюджетные фонды
		юридические лица
		физические лица
Основное мероприятие 2	Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значении и сооружений на них	всего, в том числе:	873,4	907,3	907,3	907,3	907,3	907,3	907,3
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	873,4	907,3	907,3	907,3	907,3	907,3	907,3
		внебюджетные фонды
		юридические лица
		физические лица
Основное мероприятие3	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения	всего, в том числе:	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		внебюджетные фонды
		юридические лица
		физические лица
Основное мероприятие 4	Прочие мероприятия по благоустройству территории	всего, в том числе:	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
		внебюджетные фонды
		юридические лица
		физические лица

Приложение 5 к муниципальной программе «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»

План реализации муниципальной программы Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения Калачеевского муниципального района на 2020 - 2026 годы» на 2020 год

№	Статус	Наименование подпрограммы,основного мероприятия, мероприятия	Исполнитель мероприятия (структурное подразделение органа местного управления, иной главный распорядитель средств местного бюджета), ФИО, должность исполнителя)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия в очередном финансовом году	КБК (местный бюджет)	Расходы, предусмотренные решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, на год
№	Статус			начала реализации мероприятия в очередном финансовом году	окончания реализации мероприятия в очередном финансовом году		КБК (местный бюджет)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Муниципальная программа	Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»	Администрация Новокриушанского сельского поселения	01.01.2020	31.12.2020	Содержание энергосбережения и повышение энергоэффективности на территории Новокриушанского сельского поселения. Обеспечение комфортного проживания граждан на территории Новокриушанского Сельского поселения		1128,7
	Подпрограмма	Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры территории Новокриушанского сельского поселения на 2020-2026 годы»	Администрация Новокриушанскогосельского поселения	01.01.2020	31.12.2020	Содержание энергосбережения и повышение энергоэффективности на территории Новокриушанского сельского поселения.Обеспечение комфортного проживания граждан на территорииНовокриушанского сельского поселения		1128,7
1	Основное мероприятие 1	Содержание уличного освещения, энергосбережение и повышение энергетической эффективности	Администрация Новокриушанскогосельского поселения	01.01.2020	31.12.2020	Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности На 31.12.2020г 60% Объем расходов местного бюджета на проведение мероприятий по энергосбережению в расчете на 1 жителя поселения 9руб.Модернизация систем освещения в объектах бюджетной сферы и наружного (уличного)освещения с применением энергосберегающих светильников 5шт.	914 05 03 01 0 9867	215,3
	Основное мероприятие 2	Осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значении и сооружений на них	Администрация Новокриушанскогосельского поселения	01.01.2020	31.12.2020	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения в отношении которых произведен ремонт (капитальный ремонт, реконструкция) 1%	914 04 09 01 0 9129	873,4
							914 05 03 01 0 9868	0

	Основное мероприятие 3	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения	Администрация Новокриушанскогосельского поселения	01.01.2020	31.12.2020	Приведение в качественное состояние существующих мест захоронения	914 05 03 01 0 9869	10,0
	Основное мероприятие 4	Прочие мероприятия по благоустройству территории	Администрация Новокриушанскогосельского поселения	01.01.2020	31.12.2020	Количество обустроенных мест массового отдыха населения до 1ед на 1000чел населения	914 05 03 01 0 98 73	30,0

Скачать файл Просмотр

Тип:

Размер: 138.5 Кбайт

<< Назад к документам

Дата создания: 26.11.2019 12:28

Дата последнего изменения: 26.11.2019 12:28